江西專員辦黨組書記、監(jiān)察專員 姜小林
《財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《工作規(guī)范》是專員辦開展財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作的重要遵循和行動(dòng)指南，江西專員辦及時(shí)出臺(tái)貫徹落實(shí)《工作規(guī)范》的實(shí)施意見，從六個(gè)方面入手將《工作規(guī)范》要求細(xì)化到具體工作中，促進(jìn)財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作質(zhì)量和效率的提升。
一、嚴(yán)格接受歸口管理。通過組織學(xué)習(xí)文件、梳理授權(quán)來源、強(qiáng)化督查督辦等方式，督促各處室在工作中嚴(yán)格按照財(cái)預(yù)〔2014〕352號(hào)和《工作規(guī)范》的規(guī)定接受歸口管理，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度規(guī)定和歸口管理司局的指示要求，積極完成工作任務(wù)。
二、嚴(yán)格遵守工作程序。全辦在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)預(yù)〔2014〕352號(hào)和《工作規(guī)范》關(guān)于開展財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作、向上請(qǐng)示、報(bào)送工作報(bào)告、監(jiān)管結(jié)果反饋等工作的程序和要求，做到按規(guī)定流程開展工作、按時(shí)按規(guī)定報(bào)送和抄送文件、按職責(zé)分工對(duì)口請(qǐng)示、根據(jù)指令進(jìn)行監(jiān)管結(jié)果反饋。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)口聯(lián)系。各處室根據(jù)對(duì)口關(guān)系同相關(guān)司局加強(qiáng)聯(lián)系，暢通溝通聯(lián)絡(luò)的渠道，及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)，取得點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)，切實(shí)做到準(zhǔn)確把握政策意圖、及時(shí)掌握最新要求，促進(jìn)各方面工作。
四、健全工作制度體系。全辦對(duì)照《工作規(guī)范》，建立健全我辦地方政府性債務(wù)監(jiān)管、部門預(yù)算監(jiān)管、中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管、財(cái)政監(jiān)督檢查四個(gè)方面工作的綜合規(guī)程和分類、分項(xiàng)的操作辦法，建立業(yè)務(wù)牽頭處室與業(yè)務(wù)分管處室的工作協(xié)調(diào)機(jī)制、同兄弟專員辦的工作協(xié)調(diào)機(jī)制、同江西財(cái)政廳的工作落實(shí)機(jī)制、對(duì)外聯(lián)系工作制度、工作報(bào)告制度以及業(yè)務(wù)工作和行政運(yùn)行兩個(gè)方面的內(nèi)控機(jī)制，將《工作規(guī)范》的要求細(xì)化到各方面工作制度規(guī)定中。
五、創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。認(rèn)真貫徹《工作規(guī)范》關(guān)于“按照屬地原則就地監(jiān)管”和“監(jiān)管方式以資料審核為主，現(xiàn)場(chǎng)核查為輔”的規(guī)定，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念和方式，加快建立與完善中央預(yù)算單位、地方政府債務(wù)和收入運(yùn)行、中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付、中央企業(yè)（包括國有金融企業(yè)）、證券資格事務(wù)所和上市公司五個(gè)方面的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫”、“法律法規(guī)庫”和“監(jiān)管檔案數(shù)據(jù)庫”，為非現(xiàn)場(chǎng)審核和動(dòng)態(tài)監(jiān)控打好基礎(chǔ)，并注重創(chuàng)新方式方法，采取審核、約談、函查、電詢等非現(xiàn)場(chǎng)審核與現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，提高管理水平。
六、加強(qiáng)內(nèi)部考核考評(píng)。根據(jù)《工作規(guī)范》的要求，進(jìn)一步修訂完善我辦處室綜合考核辦法，將工作質(zhì)量、效率、調(diào)查研究、制度建設(shè)、配合相關(guān)司局進(jìn)行改革工作試點(diǎn)等，細(xì)化為考核的具體指標(biāo)和要素。實(shí)行工作成果統(tǒng)計(jì)分析制度，對(duì)工作開展情況、監(jiān)管結(jié)果被司局采用情況、監(jiān)管結(jié)果落實(shí)情況、監(jiān)管成果再利用情況等及時(shí)登入臺(tái)賬，進(jìn)行總結(jié)分析和目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，以此促進(jìn)全辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工作規(guī)范》，全面提升財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作成效。