減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策解答（2013）七、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
七、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)），工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部研究制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），于2011年7月4日正式發(fā)布（見(jiàn)附錄一）。
科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員主辦和創(chuàng)辦，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的科學(xué)研究、研制、生產(chǎn)、銷售，以科技成果商品化以及技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和高新產(chǎn)品為主要內(nèi)容的知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。科技型中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)須屬于下述規(guī)定的技術(shù)領(lǐng)域：電子與信息、生物與醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、航空與航天、地球、空間和海洋工程及核應(yīng)用技術(shù)。
118、什么是創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)？
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2005年11月15日，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（2006年3月1日起施行)。該《辦法》規(guī)定，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是指在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的，向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，以期在所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對(duì)成熟后通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得資本增值收益的企業(yè)組織，是處于創(chuàng)建或重建過(guò)程中的成長(zhǎng)性企業(yè)，但不含已經(jīng)在公開(kāi)市場(chǎng)上市的企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍限于：創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)；代理其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等機(jī)構(gòu)或個(gè)人的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)；創(chuàng)業(yè)投資咨詢業(yè)務(wù)；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)；參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。
119、什么是技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)？
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)局 商務(wù)部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2009〕63號(hào)）文件規(guī)定，技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)范圍包括：
1、信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO），包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包等；
2、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO），包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)等；
3、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）。
此外，申請(qǐng)認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，需要該企業(yè)從事技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同，且其向境外客戶提供的國(guó)際（離岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%。
根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）文件規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、 在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
2、產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
3、具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；
4、企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
①最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%；
②最近一年銷售收入在5000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%；
③最近一年銷售收入在20000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；
5、 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；
6、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。
根據(jù)《文化部關(guān)于印發(fā)<動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）>的通知》（文市發(fā)[2008]51號(hào)）文件，動(dòng)漫企業(yè)包括：漫畫創(chuàng)作企業(yè)；動(dòng)畫創(chuàng)作、制作企業(yè)；網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫（含手機(jī)動(dòng)漫）創(chuàng)作、制作企業(yè)；動(dòng)漫舞臺(tái)劇（節(jié)）目制作、演出企業(yè)；動(dòng)漫軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)；動(dòng)漫衍生產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)企業(yè)。
文件所稱動(dòng)漫產(chǎn)品包括：
1、漫畫：?jiǎn)畏投喔衤嫛⒉瀹?、漫畫圖書、動(dòng)畫抓幀圖書、漫畫報(bào)刊、漫畫原畫等；
2、動(dòng)畫：動(dòng)畫電影、動(dòng)畫電視劇、動(dòng)畫短片、動(dòng)畫音像制品，影視特效中的動(dòng)畫片段，科教、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動(dòng)畫片段等；
3、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫（含手機(jī)動(dòng)漫）：以計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主要傳播平臺(tái)，以電腦、手機(jī)及各種手持電子設(shè)備為接受終端的動(dòng)畫、漫畫作品，包括FLASH動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)表情、手機(jī)動(dòng)漫等；
4、動(dòng)漫舞臺(tái)?。ü?jié)）目：改編自動(dòng)漫平面與影視等形式作品的舞臺(tái)演出?。ü?jié)）目、采用動(dòng)漫造型或含有動(dòng)漫形象的舞臺(tái)演出?。ü?jié)）目等；
5、動(dòng)漫軟件：漫畫平面設(shè)計(jì)軟件、動(dòng)畫制作專用軟件、動(dòng)畫后期音視頻制作工具軟件等；
6、動(dòng)漫衍生產(chǎn)品：與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、文具、電子游戲等。
孵化器，本義指人工孵化禽蛋的專門設(shè)備。后來(lái)引入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，用于指一個(gè)集中的空間，能夠在企業(yè)創(chuàng)辦初期提供研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢，政策、融資、法律和市場(chǎng)推廣等方面的綜合服務(wù)和支持，旨在對(duì)高新技術(shù)成果、科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行孵化，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本，提高企業(yè)成活率和成功率。