國資委近日召開的中央企業(yè)降低杠桿工作視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào),國資委高度重視中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,各企業(yè)要從發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司功能作用、加強(qiáng)高負(fù)債企業(yè)管控等七個(gè)方面認(rèn)真抓好落實(shí)。
昨日,國資國企改革研究人士劉興國在接受記者采訪時(shí)表示,國有資本運(yùn)營公司可以從兩方面對(duì)降低國有企業(yè)負(fù)債、緩解債務(wù)壓力做出貢獻(xiàn):一是通過國有資本運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)國有資本有序、合理進(jìn)退,通過穩(wěn)步退出低效無效的高負(fù)債資產(chǎn),在優(yōu)化國有資本布局的同時(shí),降低國有企業(yè)負(fù)債;二是通過發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司的投資功能,為暫時(shí)面臨經(jīng)營困難的高負(fù)債國有企業(yè)注入資本,并帶動(dòng)社會(huì)資本積極參與,從而完成對(duì)困難國有企業(yè)的輸血,改善企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力,改善債務(wù)償還能力,雙向化解企業(yè)債務(wù)壓力。
值得關(guān)注的是,自去年以來國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)已擴(kuò)展至2家,即誠通集團(tuán)和中國國新。記者從國資委了解到,目前誠通集團(tuán)、中國國新兩家企業(yè)主要管理4只基金,總規(guī)模合計(jì)8500億元,初步形成了系列化、差異化、協(xié)同化運(yùn)營公司基金系。其中,中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、中國國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金已經(jīng)開展實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作,也取得了很好的效果,在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。
國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,這些基金的成功發(fā)起和實(shí)際運(yùn)作,將中央企業(yè)、地方企業(yè)、金融企業(yè)和社會(huì)資本等各方資金集聚起來,為中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了融資新渠道和投資新機(jī)制。
近日,國務(wù)院國資委副主任孟建民分別主持召開部分國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)工作座談會(huì),并聽取了試點(diǎn)企業(yè)工作匯報(bào)。孟建民稱國資委正在抓緊修改完善試點(diǎn)有關(guān)文件,健全相關(guān)制度體系,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得更大成效。
“未來國有資本投資、運(yùn)營公司的試點(diǎn)工作應(yīng)該會(huì)進(jìn)一步加快,試點(diǎn)企業(yè)將繼續(xù)擴(kuò)圍?！眲⑴d國認(rèn)為,按照改革部署,未來中央企業(yè)將主要分為三類,即實(shí)體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、投資公司和運(yùn)營公司,但預(yù)計(jì)只有極少數(shù)只適宜于專業(yè)化發(fā)展的國有企業(yè)走專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)道路,更多的國有企業(yè)將改組為國有資本投資或運(yùn)營公司。那些專門從事財(cái)務(wù)投資的國有企業(yè),無疑將改組為國有資本運(yùn)營公司,而側(cè)重于產(chǎn)業(yè)投資的國有企業(yè)則將改組為國有資本投資公司。從具體領(lǐng)域看,未來優(yōu)先考慮的試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該有兩個(gè)領(lǐng)域:一是去產(chǎn)能任務(wù)比較重的領(lǐng)域,如鋼鐵、煤炭;二是通過并購重組優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)壓力大的領(lǐng)域,如汽車、石化、運(yùn)輸服務(wù)。