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301條款來了! 特朗普最快本周對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)

發(fā)布日期:2017-08-02 04:08:58瀏覽量:1255

            據(jù)路透社報道,美國政府一位高官8月1日表示,特朗普總統(tǒng)對于如何回應(yīng)其所謂的中國不公平貿(mào)易做法,目前已接近做出決定。


            據(jù)Axios,特朗普正考慮揮出“301條款”大棒,鼓勵美國貿(mào)易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)按照1974年貿(mào)易法的第301條款,對中國貿(mào)易做法發(fā)起調(diào)查。特朗普政府最早可能在本周公布相關(guān)決定。


            一旦根據(jù)“301條款”發(fā)起調(diào)查,要么會導(dǎo)致中美兩國在WTO框架下再次“對簿公堂”,要么可能會招致特朗普政府對華貿(mào)易的單邊報復(fù)措施。具體將是何種結(jié)果還很難說,但包括全面關(guān)稅在內(nèi)的所有政策工具都將會被特朗普政府考慮在內(nèi)。


            美國對華貿(mào)易逆差最大中方稱愿擴(kuò)大自美進(jìn)口


            美國商務(wù)部公布的2016年貿(mào)易數(shù)據(jù)中,對中國的貿(mào)易逆差占比47%,為3470億美元(約合2.39萬億元人民幣),在所有美國貿(mào)易對象當(dāng)中排名第一。


            中國商務(wù)部發(fā)言人高峰7月27日回答記者提問時表示,中國對美貨物貿(mào)易順差原因是多方面的,歸根結(jié)底是由兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力和國際分工決定的,也受到現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度、美方對華高技術(shù)出口管制等因素的影響。


            中國并不刻意追求貿(mào)易順差。我們愿繼續(xù)采取積極措施,擴(kuò)大自美進(jìn)口。希望美方也能相向而行,在放寬對華出口管制等方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐,為減少美方貨物貿(mào)易逆差作出努力。


            比起出于所謂“國家安全”考量對中國鋼鐵和鋁進(jìn)口制品收取反傾銷稅,針對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對華采取強(qiáng)硬態(tài)度,在美國國內(nèi)幾乎沒有爭議。 特朗普政府“301條款”大棒即將揮出揮棒人正是當(dāng)年“搞垮”日本的貿(mào)易代表


           按照1974年貿(mào)易法的第301條款,總統(tǒng)能夠單方面實(shí)施關(guān)稅或其它貿(mào)易限制,以保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)免受其他國家“不公平貿(mào)易做法”的損害,例如違反貿(mào)易協(xié)定或者增加美國企業(yè)負(fù)擔(dān)的“差別對待”等行為。


           早在今年3月,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)就向國會提交貿(mào)易政策年報,稱將考慮啟用不受制于世界貿(mào)易組織(WTO)的裁決,對不公平貿(mào)易對象國采取制裁措施的美國貿(mào)易法“301條款”,其中強(qiáng)調(diào)稱,“如果嚴(yán)格執(zhí)行,將成為促使外國選擇適應(yīng)市場的政策的強(qiáng)有力手段?!?/span>


           美國上世紀(jì)九十年代曾動用“301條款”,針對日本汽車維修零部件市場的行業(yè)管制政策這顆”眼中釘“,單方面提出對日產(chǎn)高檔車征收100%關(guān)稅的措施。日本堅(jiān)稱美國這種做法違反國際規(guī)定,但最后還是通過WTO談判框架外的美日雙邊磋商,做出擴(kuò)大日本購買外國產(chǎn)零部件的妥協(xié)措施才得以解決。


           負(fù)責(zé)對華貿(mào)易事務(wù)的現(xiàn)任美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)今年5月低調(diào)上任。見聞主編精選《特朗普內(nèi)閣最后一塊拼圖:當(dāng)年“搞垮”日本的貿(mào)易代表再次披掛上陣》中曾提及,萊特希澤簡直就是為了美國貿(mào)易代表一職而生。其在里根政府中擔(dān)任貿(mào)易代表副職時,也戰(zhàn)功顯赫,是1985年推動日本簽署《廣場協(xié)議》的主要參與者之一。


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