審計署2014年上半年對9個省本級和9個市本級2013年6月底至2014年3月底地方政府性債務(wù)的變化情況進(jìn)行了跟蹤審計。結(jié)果顯示,抽審地區(qū)政府性債務(wù)余額增長3.79%,比2013年前6個月平均增速下降7個百分點(diǎn),債務(wù)增速有所放緩。
從審計情況看,黨中央、國務(wù)院從體制、機(jī)制和源頭上對加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理作出了一系列重大部署,把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。中央有關(guān)部門和各地方政府加強(qiáng)了對政府性債務(wù)的管理,成效明顯。
2011年和2013年,審計署曾兩次對政府性債務(wù)進(jìn)行了審計。審計署財政司四處處長雷達(dá)介紹說,目前我國政府性債務(wù)風(fēng)險總體可控,但有的地方也存在一定的風(fēng)險隱患。
雷達(dá)表示,為做好地方債審計,審計署建立了嚴(yán)格的審計質(zhì)量控制體系,采取“上審下”“交叉審”相結(jié)合的審計組織模式,實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑等“五統(tǒng)一”原則,利用信息化手段建立統(tǒng)一的審計指揮平臺、項目管理平臺和數(shù)據(jù)分析平臺,加強(qiáng)審計工作過程中的現(xiàn)場督導(dǎo)和跟蹤審理,實(shí)現(xiàn)對各級債務(wù)審計工作的實(shí)時管理和全過程質(zhì)量控制,確保審計數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
雷達(dá)表示,此次審計摸清了政府性債務(wù)的家底,揭示債務(wù)管理中存在的主要問題和風(fēng)險隱患,為建立完善債務(wù)管理制度機(jī)制、妥善解決存量債務(wù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險提供了決策依據(jù)。
審計署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著各項政策措施的落實(shí)到位和改革的不斷深化,我國有能力切實(shí)解決好政府性債務(wù)問題,不會發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。審計署和地方各級審計機(jī)關(guān)也將建立起對地方政府性債務(wù)的動態(tài)化、常態(tài)化審計機(jī)制,不斷加強(qiáng)對地方政府性債務(wù)的審計監(jiān)督。