8月8 日，全省深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作電視電話會議在遼寧人民會堂召開。
會議的主題是貫徹落實(shí)財(cái)政部、審計(jì)署部署的深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步動員全省上下提高認(rèn)識，狠抓落實(shí)，全面完成專項(xiàng)治理工作任務(wù)，確保全省專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。會議指出，一年多來，全省各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，財(cái)政、審計(jì)等部門也加大了監(jiān)督和審計(jì)力度，財(cái)經(jīng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。但財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識淡薄，預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理不到位，私設(shè)“小金庫”等問題依然存在。特別是隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的深入落實(shí)，一些奢靡享樂現(xiàn)象開始由明處轉(zhuǎn)到暗處，必須采取有效措施堅(jiān)決予以糾正和防范。
會議強(qiáng)調(diào)，省政府高度重視做好這項(xiàng)工作，明確要求財(cái)政、審計(jì)部門抓緊部署，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督力度，在國家規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成專項(xiàng)治理工作，切實(shí)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，真正從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。
此次專項(xiàng)治理的范圍，包括納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的所有部門和單位，重點(diǎn)是各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。會議提出，專項(xiàng)治理實(shí)行省與市、縣分級負(fù)責(zé)、各有關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門分口把關(guān)的工作機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。通過開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正和查處各種違法違紀(jì)行為，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，確保中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
專項(xiàng)治理的內(nèi)容，主要是2013年以來，違反中央八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及設(shè)立‘小金庫’的有關(guān)問題。數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的，可追溯到以前年度。治理重點(diǎn)包括預(yù)算收入、預(yù)算支出、政府采購、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)會計(jì)、財(cái)政票據(jù)等方面管理和設(shè)立“小金庫”情況。其中，在預(yù)算收入管理方面，重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入是否存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，以及違規(guī)轉(zhuǎn)移到所屬工會、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位使用等問題，并嚴(yán)肅查處各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；在預(yù)算支出管理方面，要突出對“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的檢查。會議要求各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，明確專項(xiàng)治理范圍，細(xì)化專項(xiàng)治理內(nèi)容，提升專項(xiàng)治理的針對性、有效性。同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防。
這次專項(xiàng)治理工作分為三個(gè)階段：即自查自糾、重點(diǎn)檢查和整改完善。自查自糾面要達(dá)到100％，在此基礎(chǔ)上，各級財(cái)政、審計(jì)部門要組織力量開展重點(diǎn)檢查，對有具體舉報(bào)線索、社會反映比較強(qiáng)烈、日常監(jiān)管中問題較多、自查自糾不認(rèn)真的地區(qū)和單位，要集中開展重點(diǎn)檢查。對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的，特別是抵制檢查、頂風(fēng)違紀(jì)、轉(zhuǎn)移資金、突擊花錢的，要嚴(yán)肅處理并通過新聞媒體予以公開曝光。省財(cái)政廳、省審計(jì)廳聯(lián)合成立了專項(xiàng)治理工作辦公室，還專門設(shè)立了舉報(bào)電話受理群眾舉報(bào)。舉報(bào)電話：024-22708487。
會議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要高度重視，把專項(xiàng)治理工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，搞好督導(dǎo)和指導(dǎo)，確保不走過場，不留死角。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要加大執(zhí)法力度，依法進(jìn)行處理處罰，堅(jiān)決糾正和查處各種財(cái)經(jīng)違法違紀(jì)行為。要邊檢查，邊研究分析現(xiàn)行制度與管理中存在的問題和漏洞，建立健全長效機(jī)制，努力從源頭上防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
會議由遼寧省財(cái)政監(jiān)督檢查局局長吳作章主持，財(cái)政廳常務(wù)副廳長侯志平、審計(jì)廳副廳長邵林分別作了動員講話。省直各部門分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)參加了主會場的會議，各市、縣（市）、區(qū)設(shè)立了分會場。
附：“小金庫”定義：凡違反法律及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)均屬“小金庫”。