2019年9月16日 來源：遼寧省財政廳辦公室
2019年以來，面對經(jīng)濟下行壓力加大、中美貿(mào)易摩擦加劇等嚴峻復雜形勢，遼寧省財政廳結(jié)合推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高站位，主動作為，認真貫徹落實黨中央和遼寧省委、省政府決策部署，著眼短期穩(wěn)增長、中期推動動能轉(zhuǎn)換，千方百計籌措資金，采取系列政策措施，有效發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，促進遼寧經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
一、擴大有效投資
籌措下達基建資金60.6億元，重點支持一批重大基礎設施項目建設，并用好用足新增債券201億元，支持華晨寶馬第三工廠基礎設施配套、華為錦州云計算中心等重點項目近200個，直接拉動社會投資超千億元。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導基金管理，累計出資36.12億元，完成對接國家基金、設立9支子基金和165個直投項目，直接引導社會投資293億元。同時，積極落實遼寧省委省政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力進一步增強，上半年全省民間投資增長5.1%，占固定資產(chǎn)投資的70.7%，占比提高6.9個百分點。
二、支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
優(yōu)化財政科技投入模式，安排5億元，重點支持東北科技大市場建設和運行維護，實施30項電子信息、新材料等領域重大專項，以及116項裝備制造、能源交通等領域重點研發(fā)計劃，預計可帶動社會研發(fā)投入32.2億元，努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的創(chuàng)新體系。安排1億元，重點支持沈陽材料科學國家研究中心建設，充分發(fā)揮其對全省科技創(chuàng)新的支撐和帶動作用。會同遼寧省科技廳出臺《遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移獎勵性后補助實施細則》，落實科技成果轉(zhuǎn)化收益分配和激勵機制，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
三、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換
籌措資金1.5億元，支持華晨集團、沈陽金杯及丹東黃海等新能源汽車發(fā)展。落實中央財政降費獎補政策，對擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔保費率等政策性引導較強的融資擔保業(yè)務予以獎補，建立遼寧政府采購合同融資服務平臺，拓寬中小企業(yè)融資渠道。加強融資擔保和再擔保體系建設，撥付擔保再擔保風險補償資金2.7億元，建立全省再擔保體系風險補償機制。推動遼寧省擔保集團與國家融資擔?；鹫胶献?，首期授信遼寧省額度50億元，全省再擔保體系初步形成。利用好中央財政下達遼寧省資金61.8億元，與省市財政資金統(tǒng)籌使用，推進廠辦大集體改革，目前，大連、盤錦、葫蘆島市已全面完成地方廠辦大集體改革，鞍山、錦州、朝陽市基本完成地方廠辦大集體改革，職工安置率超過90%。
四、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
籌措資金7.8億元，支持在沿海經(jīng)濟帶落地的高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造等項目48個。兌現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略三年行動計劃獎勵5.2億元，籌措沈撫新區(qū)建設、突破遼西北和縣域經(jīng)濟發(fā)展三個10億元，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年，沈撫新區(qū)、遼西北地區(qū)和全省縣區(qū)一般預算收入分別完成5.9億元、98.8億元、997.8億元，同比增長24.4%、7.2%、5.3%，分別高于全省平均增幅21、3.8和1.9個百分點?；I措資金154.9億元支持深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，設立壯大村級集體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金近9.5億元，計劃每年扶持1400個左右的行政村，同時，研究設立農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎代補資金，改善農(nóng)村人居環(huán)境。每年安排5億元“飛地經(jīng)濟”發(fā)展專項資金，采取“以獎代補”形式對“飛地經(jīng)濟”園區(qū)建設考核獎勵，同時兌現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級增量返還資金14.6億元，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動力，上半年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預算收入增長5.9%，高于全省平均增幅2.5個百分點。