新華網(wǎng)9月16日電
2015年9月16日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)改委副主任連維良介紹經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展與成效有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
連維良在回答記者有關(guān)外資和外商投資企業(yè)在華利益問(wèn)題時(shí)表示,我們現(xiàn)在推進(jìn)的改革非常重要的目標(biāo)就是構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,而且要形成更加法制化、更加國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
連維良指出,各項(xiàng)改革一個(gè)很重要的出發(fā)點(diǎn)就是要惠及更多的外來(lái)投資者,而且一系列的改革和成效在陸續(xù)顯現(xiàn)。事實(shí)上,我國(guó)也在進(jìn)一步改革外商投資管理體制。
今年3月10日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》,自4月10日起施行。通過(guò)修訂目錄大幅減少對(duì)外商投資的限制。此次修訂后,總條目423條,比2011年版目錄471條減少了48條。其中,限制類條目減少41條,鼓勵(lì)類和禁止類條目數(shù)量基本穩(wěn)定,分別減少5條、2條。開(kāi)放力度是歷次修訂中最大的一次。這一系列措施的目的就是能夠讓更多外商在中國(guó)更多領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)內(nèi)投資。
另外,我國(guó)還擴(kuò)大了服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)的開(kāi)放范圍。比如,取消了鋼鐵、乙烯、造紙、起重機(jī)械、輸配電設(shè)備、白酒等一般制造業(yè)的股比要求;擴(kuò)大了在商貿(mào)、物流、電子商務(wù)、交通運(yùn)輸、社會(huì)服務(wù)、金融、文化等領(lǐng)域的一些開(kāi)放措施。
同時(shí),逐步過(guò)渡到實(shí)行負(fù)面清單制度。截至目前,我國(guó)已經(jīng)在4個(gè)自貿(mào)區(qū)開(kāi)展了外商投資的負(fù)面清單制度,除了122個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)嵭辛颂貏e管理措施以外,其他范圍都是鼓勵(lì)外商進(jìn)入。連維良透露,不僅對(duì)外來(lái)投資,而且對(duì)其他國(guó)內(nèi)外的投資逐步都要過(guò)渡到市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,在清單之外的投資領(lǐng)域和投資項(xiàng)目不再實(shí)行審批。
連維良告訴記者,正是實(shí)行了以上一系列的制度,更多的外來(lái)投資對(duì)在中國(guó)投資信心逐步增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,今年前8月,外商投資增長(zhǎng)了9.2%,其中服務(wù)業(yè)的外來(lái)投資增長(zhǎng)了20.1%。同時(shí),境內(nèi)的投資者到境外投資的規(guī)模也不斷增加,1-8月份同比增加20.8%。