國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、沈大自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、國家首批區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等一系列重大戰(zhàn)略部署，為沈陽老工業(yè)基地新一輪振興帶來了重大發(fā)展機遇。
今年以來，沈陽市委、市政府以渾南區(qū)國家“雙創(chuàng)”示范基地為核心，全力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，全市“雙創(chuàng)”環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷提升。1-7月，沈陽市新登記市場主體8.9萬戶，同比增長54.5%。
政策導航優(yōu)勢資源聚焦“雙創(chuàng)”
針對“雙創(chuàng)”工作的特點和需求，近兩年，沈陽市政府制定出臺了《沈陽市大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》《沈陽市進一步壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實施意見》《沈陽市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認定辦法》《沈陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理暫行辦法》《沈陽市眾創(chuàng)空間扶持政策實施細則》等一系列扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策舉措，全市“雙創(chuàng)”制度體系不斷完善。在沈陽創(chuàng)新高地——渾南區(qū)，一攬子引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策正在給區(qū)域內的初創(chuàng)企業(yè)帶來實惠，截至6月底，渾南“雙創(chuàng)”示范基地共組建各類投資基金8支，總規(guī)模16億元。
多措并舉打造“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境
兩年來，沈陽市在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的打造上下了不少工夫。實施“多規(guī)合一”改革，搭建“多規(guī)合一”聯(lián)合審批平臺，政府投資項目審批時限從204-259個工作日壓縮至135-212個工作日；組織實施了“雙百工程”和“雙培育計劃”，安排財政預算資金1億元用于支持百項重大研發(fā)項目和百項重大科技成果轉化項目，經過培育，一批高新技術企業(yè)和科技小巨人企業(yè)成長壯大，帶動了全市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍；對設在眾創(chuàng)空間、產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地和孵化基地等區(qū)域內的企業(yè)，住所(經營場所)登記管理由審查制改為備案制，為企業(yè)提供了切實便利。
金融助力破解融資難題
沈陽市的“雙創(chuàng)”融資體系建設基本完善。今年以來，融資扶持資金己投放82億元，為中小企業(yè)降低融資成本5600萬元。1-6月，全市共有23家擔保機構開展中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務，實有擔保資金49.73億元；新增中小微企業(yè)貸款擔保328家，新增擔保額17.02億元。
產業(yè)集群式發(fā)展正成為越來越多企業(yè)抱團發(fā)展的方式。渾南“雙創(chuàng)”示范基地著力打造6大“雙創(chuàng)”示范園區(qū)，促進產城融合。渾南國家電子商務示范基地已集聚了國內外知名電子商務企業(yè)及相關服務型企業(yè)400余家；沈陽國際軟件園是中國骨干軟件園區(qū)十強，列民營軟件園首位，目前入駐企業(yè)687家，集聚軟件企業(yè)400余家。位于和平區(qū)的“三好眾創(chuàng)空間”，基地的活動面積已經被擴容至3萬平方米，這里正在被打造成國內一流的創(chuàng)業(yè)服務基地。
沈陽市將以“雙創(chuàng)促升級，壯大新動能”為主體，持續(xù)營造濃厚“雙創(chuàng)”氛圍，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，以更加飽滿的斗志迎接“創(chuàng)時代”，走進“創(chuàng)時代”。