逆水行舟,奮楫者先。當(dāng)前,東北老工業(yè)基地振興正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,如何貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)增效”“做優(yōu)做強(qiáng)”,是沈陽能否走出轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新路、真正在東北老工業(yè)基地新一輪振興中突圍領(lǐng)跑的“必答題”?!白吆米邔?shí)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的新路,很重要的就是要全力以赴抓項(xiàng)目,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)評(píng)績效、論英雄。”省委常委、市委書記易煉紅在市委常委會(huì)會(huì)議上為沈陽轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)題。
目前,沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素不斷增多,呈現(xiàn)出“筑底企穩(wěn),穩(wěn)中向好”的態(tài)勢(shì)。盡管如此,沈陽仍應(yīng)清醒地看到,自身還存在許多差距,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足、后勁不大的問題仍然突出,需要以更加完善的思路和有力有效的辦法奮勇爭(zhēng)先,切實(shí)以創(chuàng)新的舉措開創(chuàng)新一輪振興發(fā)展的新局面。
抓發(fā)展說到底是要抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展實(shí)現(xiàn)不了,民生改善不了,城鄉(xiāng)品質(zhì)提升不了。在新常態(tài)下積極作為、有效作為,打好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的整體戰(zhàn),項(xiàng)目建設(shè)更是至關(guān)重要。推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,也必須把項(xiàng)目作為動(dòng)力源和加速器,推動(dòng)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合發(fā)展的新格局。
抓項(xiàng)目要有硬性指標(biāo),切實(shí)做到以項(xiàng)目建設(shè)評(píng)績效、論英雄。沈陽要化解經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)現(xiàn)中高速增長,必須促進(jìn)投資穩(wěn)定增長。這就要求我們?cè)谧ロ?xiàng)目的過程中,必須在招大引強(qiáng)上下功夫,國家級(jí)園區(qū)每年必須引進(jìn)投資50億元乃至100億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,省級(jí)園區(qū)每年必須引進(jìn)投資20億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;必須在培育產(chǎn)業(yè)集群上下功夫,努力提升產(chǎn)業(yè)配套和集群化發(fā)展水平,實(shí)施集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園行動(dòng);必須在堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)上下功夫,在抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),同步圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理和民生改善抓好各類重大項(xiàng)目建設(shè);必須在激活市場(chǎng)主體上下功夫,充分釋放民間投資活力,進(jìn)一步形成多元投資的良好格局。
抓項(xiàng)目要有明確目標(biāo),切實(shí)做到嚴(yán)格按照自身功能定位設(shè)方向、定標(biāo)準(zhǔn)。在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),各地各部門切不可“剜到筐里都是菜”,只要數(shù)量不要質(zhì)量。
要緊密結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)抓項(xiàng)目,特別是緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力在引進(jìn)高端化、成長性好的項(xiàng)目上下功夫,努力讓更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目加快涌入,不斷做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而形成關(guān)聯(lián)度高、抗擊力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。
抓項(xiàng)目要有機(jī)制保障,切實(shí)做到用“硬招數(shù)”啃下“硬骨頭”。沈陽應(yīng)不斷完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目卡實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)步驟,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)督查考核,做到分類評(píng)比、打分排隊(duì),半年一講評(píng),一年一評(píng)定;要著重做好資金、土地等要素保障,努力在突破中突圍,在打破瓶頸中打開局面;“一把手”要到項(xiàng)目建設(shè)第一線推進(jìn)工作、解決問題,抓具體、具體抓,確保項(xiàng)目順利落地。抓項(xiàng)目是一項(xiàng)長期系統(tǒng)復(fù)雜工程,充滿困難挑戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、干在實(shí)處的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)信只要盡心盡力,沒有解決不了的問題,沒有化解不了的難題,沒有跨越不了的障礙,辦法總比困難多。
抓項(xiàng)目要有良好環(huán)境,切實(shí)做到以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引項(xiàng)目、涵養(yǎng)項(xiàng)目。沈陽應(yīng)圍繞打造國際化營商環(huán)境,為項(xiàng)目落地去掉“緊箍咒”、戴上“護(hù)身符”,用權(quán)力“瘦身”推動(dòng)服務(wù)“強(qiáng)身”,著力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)生態(tài),確保項(xiàng)目落得下、留得住、建得快、發(fā)展好。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨,著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部心無旁騖、放開手腳、撲下身子、甩開膀子抓項(xiàng)目,切實(shí)形成齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。
逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。我們相信,只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)中央及省委、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的要求部署,牢固樹立“項(xiàng)目為王”的意識(shí),以時(shí)不我待的勁頭抓項(xiàng)目,定能將沈陽打造成項(xiàng)目建設(shè)的“大磁場(chǎng)”,為沈陽轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展增添動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。