動力不足發(fā)展受限
雖然新消費在提振經(jīng)濟方面的作用與日俱增,但與眾多成熟的消費市場相比,仍面臨不少問題。商務(wù)部市場運行司副司長王斌指出,當(dāng)前消費結(jié)構(gòu)升級遇到的主要問題有4點:一是品質(zhì)消費需求得不到滿足;二是服務(wù)供給水平總體不高;三是消費成本居高不下;四是消費環(huán)境有待進一步改善。
以體育消費為例,尼爾森中國區(qū)體育產(chǎn)業(yè)研究副總裁張霖表示,運動熱潮在中國只是剛剛興起,中國的健身俱樂部數(shù)量不到美國的20%,中國的運動市場發(fā)展還有很長的路要走。
此外,專家指出,我國的服裝行業(yè)品牌趨同問題嚴(yán)重,消費電子領(lǐng)域一直只是該行業(yè)的跟隨者,而家電行業(yè)則同時面臨產(chǎn)能過剩與高端產(chǎn)能不足的問題。
“就供給層面而言,供給跟不上消費變化的主要原因在于:首先,我國的不少企業(yè)往往在產(chǎn)品創(chuàng)新上做不到位,創(chuàng)新能力明顯不足;其次,我國知識產(chǎn)權(quán)保護及消費法律法規(guī)等一直不夠完善,消費供給因此受到限制;再者,金融體系對于消費支持的力度還不夠大,消費金融產(chǎn)品的供給還有所欠缺?!北本┕ど檀髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授周清杰在接受本報記者采訪時說。
政策布局已經(jīng)展開
面對新消費的難題,政府已經(jīng)開始“對癥下藥”。從中央到地方,一系列有關(guān)促進新消費的政策正在緊鑼密鼓地制定與實施。國務(wù)院曾連續(xù)兩天發(fā)文提振“新消費”。在2015年11月22日發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》之后,11月23日,國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》,部署消費升級來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,并通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新來增加新供給,滿足創(chuàng)造新消費,形成新動力。
地方層面更加重視新消費。例如,北京市提出要“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴大有效供給,以新供給創(chuàng)造新需求”;重慶提出要“適應(yīng)消費分層、分化的趨勢,引導(dǎo)企業(yè)針對不同消費群體滿足多元化、個性化需求,提高有效供給能力”。
“政府對于新消費的支持將有助于改善消費環(huán)境及企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,增加有效供給,積極意義不容忽視?!敝芮褰苷J為,但在制定具體政策方面,應(yīng)該讓政策更接地氣、更易落地、更方便與市場對接,特別是在可操作性、科學(xué)性與前瞻性方面要多下工夫。
兩端發(fā)力釋放動能
新消費能否得到大發(fā)展,關(guān)鍵還要看供給與需求。專家指出,目前,我國的消費動能受到抑制、得不到全面釋放,特別是缺乏強勁的動力來推動新消費的發(fā)展,接下來還是應(yīng)該從供需兩端來打造新消費的“新引擎”。
供給側(cè)發(fā)力成為重要支撐點。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲指出,要增加消費新供給、加強制度創(chuàng)新:第一,要對影響消費供給的現(xiàn)有制度性約束進行改革和調(diào)整;第二,通過稅收體制改革、取消不合理收費、金融體制改革等,降低企業(yè)發(fā)展的制度性交易成本;第三,完善鼓勵創(chuàng)新的一些制度;第四,標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方面,需要進一步加強制度建設(shè)。
“從需求側(cè)來講,歸根到底就是要提升老百姓的消費能力,即收入水平?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部部長徐洪才表示,要通過“雙創(chuàng)”和發(fā)展服務(wù)業(yè),增加就業(yè)。此外,還應(yīng)推動普惠金融業(yè)發(fā)展,提升社會保障水平,增強消費信心。
“消費主要是市場性行為,供給必須緊盯需求。企業(yè)應(yīng)該更加關(guān)注購買方的需求,在服務(wù)與產(chǎn)品上緊跟消費者步伐,供給端的從業(yè)隊伍應(yīng)該不斷提高服務(wù)于消費者的綜合素質(zhì),并增強獲取需求信息的能力。另外,為了進一步發(fā)展新消費,我們需要多借鑒一些國外的先進經(jīng)驗,多學(xué)習(xí)一些服務(wù)與產(chǎn)品供給的新理念?!敝芮褰苷f。