從1979年開始改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)取得了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的持續(xù)高速增長(zhǎng),使我國從一個(gè)人均收入連世界上最貧窮的非洲大陸國家平均數(shù)的三分之一都還達(dá)不到的落后國家,變?yōu)橐粋€(gè)中等偏上收入的國家,對(duì)世界的發(fā)展和減貧事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
不過,自2010年以來,“中國崩潰論”的聲音又此起彼伏,很多國內(nèi)和國外學(xué)者認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)在過去快速增長(zhǎng)中取得的巨大成績(jī)是不可持續(xù)的,中國經(jīng)濟(jì)即將崩潰。中國經(jīng)濟(jì)是將持續(xù)高速增長(zhǎng),以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),還是即將崩潰?要回答這個(gè)問題不能只看中國內(nèi)部,更要放眼世界。因?yàn)樵?010年時(shí)中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2013年時(shí)取代美國成為世界最大貿(mào)易國。要分析中國持續(xù)發(fā)展的前景,必須以整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)作為切入點(diǎn)來分析。
只要清楚中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力是由國際周期因素造成的,要穩(wěn)增長(zhǎng)只能采取反周期的措施,只要利用好中國好的投資機(jī)會(huì)和投資資源,未來幾年達(dá)到政府提出的7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)沒有問題。
國內(nèi)外一些人對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景感到悲觀,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)從1978年到2013年已經(jīng)持續(xù)了35年9.8%的高速增長(zhǎng),在人類經(jīng)濟(jì)史不曾有過,日本、亞洲“四小龍”等國家和地區(qū)8%—10%的經(jīng)濟(jì)奇跡也就維持了二十幾年,之后降到7%以下,甚至只有4%或更低。他們認(rèn)為,中國沒有辦法違背這個(gè)歷史的自然規(guī)律。
我們知道,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不斷提高帶來的,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家相比,在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上有后發(fā)優(yōu)勢(shì),用好這個(gè)后發(fā)優(yōu)勢(shì),發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以數(shù)倍于發(fā)達(dá)國家。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的水平反映的是一個(gè)平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)水平,根據(jù)可比的最新跨國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按照2008年的購買力平價(jià)計(jì)算,中國大陸當(dāng)年的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是美國的21%,相當(dāng)于日本在20世紀(jì)50年代初,新加坡在60年代中,中國臺(tái)灣地區(qū)和韓國在70年代中跟美國的差距水平。日本、新加坡、中國臺(tái)灣地區(qū)和韓國等在跟美國同一差距所代表的后發(fā)優(yōu)勢(shì)的水平上,維持了20年平均每年8%—9%的增長(zhǎng)。所以,從后發(fā)優(yōu)勢(shì)的潛力來看,中國大陸從2008年開始還有20年平均每年8%的增長(zhǎng)潛力。
當(dāng)然這只是一個(gè)潛力,挖掘這個(gè)潛力需要很多條件。首先,必須維持社會(huì)穩(wěn)定,沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能。其次,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能激勵(lì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)。有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能維持經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的前提又是什么呢?就是按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展,如果產(chǎn)業(yè)、技術(shù)都符合這個(gè)國家的比較優(yōu)勢(shì),就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);擴(kuò)大國際國內(nèi)的市場(chǎng),積累資本進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí),就可以利用跟發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距來減少技術(shù)差距,降低產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成本。
當(dāng)前不利的國際環(huán)境對(duì)中國未來的持續(xù)增長(zhǎng)是一個(gè)相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。但是,只要充分利用好中國作為一個(gè)發(fā)展中國家所天然具有的高回報(bào)的投資機(jī)會(huì),以及政府財(cái)政狀況好、民間儲(chǔ)備高、外匯儲(chǔ)備多等有利優(yōu)勢(shì),再加上中國作為發(fā)展中國家所具有的后發(fā)優(yōu)勢(shì)等有利條件,十八大提出的到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番、城鄉(xiāng)居民人均收入也在2010年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)應(yīng)該都能達(dá)到。十年內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番需要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是7.2%,2011—2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都比較高,后續(xù)只需要6.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就可以達(dá)到這一目標(biāo)。再說城鄉(xiāng)居民人均收入,現(xiàn)在人口平均增長(zhǎng)率為0.5%,加上6.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為7.3%,我們有8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,只要把我們的增長(zhǎng)潛力和增長(zhǎng)資源用好,7.3%的年均增長(zhǎng)率應(yīng)該也是可以實(shí)現(xiàn)的。
2010年,中國的人均收入是4400美元,翻一番是8800美元,如果能維持7.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在國際上屬于高增長(zhǎng),發(fā)達(dá)國家在未來幾年增長(zhǎng)相對(duì)疲軟,中國勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)會(huì)比發(fā)達(dá)國家高5個(gè)百分點(diǎn)以上,那么人民幣必然會(huì)升值。如果考慮人民幣升值因素,很可能到2020年,中國的人均收入將達(dá)到12500美元。按照國際上的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),如果人均收入達(dá)到12500美元,那就是高收入經(jīng)濟(jì)體。從第二次世界大戰(zhàn)到現(xiàn)在,從低收入發(fā)展成高收入的經(jīng)濟(jì)體只有兩個(gè),一個(gè)是韓國,一個(gè)是中國臺(tái)灣。很可能到2020年,我相信最多到2021年或2022年,也就是在習(xí)近平總書記主政中國的這十年,中國就可以成為高收入國家,創(chuàng)造人類經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。
前面講到,從2008年開始中國經(jīng)濟(jì)還有20年8%的增長(zhǎng)潛力,也就是到2030年左右。按照前面那些東亞經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn),同樣在人均收入水平是美國21%的基礎(chǔ)上,經(jīng)過20年的高速增長(zhǎng),按照購買力平價(jià)計(jì)算,日本的人均收入變?yōu)槊绹?5%,新加坡和中國臺(tái)灣的人均收入達(dá)到美國的54%,韓國達(dá)到美國的50%。如果中國也把上述后發(fā)優(yōu)勢(shì)的潛力發(fā)揮出來,很可能到2030年按照購買力評(píng)價(jià)計(jì)算人均收入將是美國的50%。中國人口是美國的4倍,如果人均收入是美國的50%,經(jīng)濟(jì)總量將是美國的兩倍,中國將成為全世界最大的經(jīng)濟(jì)體、最大的市場(chǎng),這一進(jìn)步將成為中華民族偉大復(fù)興之路上的重要里程碑。(作者系北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、世界銀行前高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)