2014年11月6日 來源：中國網(wǎng)
在11月6日上午舉辦的金磚國家經(jīng)濟智庫論壇上，中國財政部副部長朱光耀在致辭中闡述了金磚發(fā)展銀行成立的現(xiàn)實意義和歷史影響。
2014年7月15日在巴西的福塔萊薩，習(xí)近平主席和金磚國家的其他國家元首共同見證了歷史性的建立金磚發(fā)展銀行的簽字儀式。金磚國家的發(fā)展史將記住這一天。這一天對金磚國家的經(jīng)濟發(fā)展，對全球金融治理體制的改革，有著巨大的影響。金磚發(fā)展銀行的現(xiàn)實意義和歷史影響，未來將會愈加凸顯。
第一，金磚發(fā)展銀行的建立，從金磚各國領(lǐng)導(dǎo)人進行討論，到2014年7月15日，金磚國家財長們在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人見證下，簽署金磚發(fā)展銀行建立的協(xié)議，不到兩年時間，它顯示了金磚國家之間積極合作的精神。金磚國家是由五個新興市場國家組成，它代表著全球經(jīng)濟體系中新生的力量、向上的力量，同時又具有很強的多樣性和互補性。在經(jīng)濟發(fā)展的這一共同訴求之下，每個金磚國家也有來自自身的經(jīng)濟利益的要求，但是，在合作精神的指引下，出于共同應(yīng)對挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略考量，為更好地創(chuàng)造具有金磚特色的金融機制，金磚國家在如此短的時間里達成共識并正式簽署建立金磚發(fā)展銀行的協(xié)議，這顯示了一種團結(jié)的精神，顯示了金磚國家未來發(fā)展的光明前景。
第二，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人一致認為，金磚發(fā)展銀行的任務(wù)是促進基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，服務(wù)于金磚國家的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，凝聚金磚國家的共識。在建立金磚發(fā)展銀行協(xié)議簽署之后，金磚國家內(nèi)部進行了認真的討論，從現(xiàn)在起每個國家就要開始準備自己的基礎(chǔ)設(shè)施項目，要保證首批的項目實施一定取得成功，要以一種非常專業(yè)的精神展示新生的金磚發(fā)展銀行在項目的選擇、實施和監(jiān)管方面嚴格的治理標準，確保首批項目在促進基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面，為金磚國家做出自己的特殊貢獻。
第三，金磚發(fā)展銀行體現(xiàn)了一種公平的原則。它是一種在金融治理機制方面的特殊嘗試，金磚五國平分金磚發(fā)展銀行的股權(quán)，金磚發(fā)展銀行法定資本金1千億美元，首批到位資金500億美元，五個金磚成員各占20%的股份，這樣的治理結(jié)構(gòu)確實是一種創(chuàng)新，它不與金磚各國國家GDP占全球GDP的比重直接掛鉤，體現(xiàn)了一種按國別平均分配的原則，這樣一種創(chuàng)新的嘗試需要得到實踐的證明。金磚國家的共識就是在金磚發(fā)展銀行治理結(jié)構(gòu)上要體現(xiàn)公平性，這是國際關(guān)系民主化在國際金融領(lǐng)域的一個嘗試，它的成功有待于金磚國家在今后金磚發(fā)展銀行的實踐中努力加以維護和推進，并把合作的精神加以推廣。
第四，金磚發(fā)展銀行是對現(xiàn)有國際金融體系的完善和補充，特別是其與世界銀行的關(guān)系，是完善和補充的關(guān)系，而絕不是替代的關(guān)系。在現(xiàn)有的國際金融體系之下，金磚國家重視經(jīng)濟的發(fā)展，重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，支持現(xiàn)有的國際金融機構(gòu)，特別是在世界銀行和區(qū)域發(fā)展銀行中爭取更大的發(fā)言權(quán)，承擔起應(yīng)有的責(zé)任，尤其是在促進基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面，推動世界銀行和區(qū)域發(fā)展銀行順應(yīng)時代的潮流和要求。我們很高興地看到世界銀行對金磚發(fā)展銀行的成立表示歡迎。在今后的發(fā)展實踐中，金磚發(fā)展銀行非常愿意同世界銀行彼此加強合作，加強協(xié)調(diào)，互相補充，也希望將來金磚發(fā)展銀行和世界銀行以及其他區(qū)域性發(fā)展銀行有共同的合作項目，有聯(lián)合融資的項目，大家一起為全球基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，為全球經(jīng)濟治理體系的完善，做出應(yīng)有的貢獻。在這個過程中，使發(fā)展中國家，特別是金磚國家在全球治理體系中的發(fā)言權(quán)和代表性得到充分的加強。
第五，金磚發(fā)展銀行落戶中國上海，體現(xiàn)了金磚國家對中國的信任，對上海的信任。中國政府和習(xí)近平主席對此高度的重視。習(xí)近平主席在金磚發(fā)展銀行成立協(xié)議簽字以后，向金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人做出莊嚴承諾，中國要加強同金磚各方的密切合作，精心準備，確保銀行盡早啟動運行，這是習(xí)主席對金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人和對金磚各國的莊重承諾，也是我們必須加以認真貫徹執(zhí)行的指示和要求。
為了落實習(xí)主席的指示，不久前我到上海調(diào)研，親身感受到上海市人民和上海市委、市政府對金磚發(fā)展銀行落戶上海的高度重視，他們把金磚發(fā)展銀行落戶上?？醋鼽h中央、國務(wù)院和習(xí)近平主席本人對上海的高度信任，決心要把這種信任化作動力，以最大的努力做好金磚發(fā)展銀行落戶上海的所有準備工作，特別是金磚發(fā)展銀行大樓的建設(shè)。我們真誠地希望，金磚發(fā)展銀行大樓不僅將成為上海的新地標，更重要的是健全的服務(wù)功能，使其成為金磚國家團結(jié)合作的象征，金磚國家不斷發(fā)展的標示。
金磚發(fā)展銀行落戶上海，對上海市有著特殊的意義，上海作為中國的國際金融中心，將迎來第一家國際金融機構(gòu)的總部，這對上海國際中心地位的發(fā)展是巨大的推動，將使上海同金磚國家的金融市場，乃至同全球的金融市場更緊密地聯(lián)系，使得上海金融市場這個中國的燦爛明珠放射出更大的光輝。
當前世界經(jīng)濟面臨著很大的下行壓力，無疑金磚國家也同樣面臨著經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)，金磚國家人口占全球人口總規(guī)模的40%，經(jīng)濟規(guī)模占全球經(jīng)濟規(guī)模的20%，但是更重要是，金磚國家代表了一種新興的力量，代表了一種發(fā)展的趨勢。歷史將證明金磚發(fā)展銀行對促進金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的巨大作用以及其對推進全球經(jīng)濟治理機制改革的深刻影響。